“这有什么奇怪的，谁都想改制时多得些好处少付些代价，我们拟定的改制法子会前就给各千户所的官员说过了，他们当然要商量，以前蒙古部落议事也是这样吵来吵去，能不在你背后捅刀子就不错了，再说我们这里还有白显志、马奇、范永斗这些人精，”鄂尔泰苦笑着摇头说道，“要是榆子在就好办了，蒙古人崇尚强悍的英雄，阿勒坦汗在的时候，各部落的贵人争得比这还凶，但只要阿勒坦汗来了，大家都得听他的，我们还是代替不了榆子，耐心和大家商量吧。”
“榆子真的把老百姓惯坏了，你们自己去跟他们商量吧，我明天回美岱召，出家人本来就不该管你们的俗事。”绰尔济喇嘛已经受不了了，拍拍手就走。
绰尔济喇嘛刚离开大统领府，吉达就兴奋地跑进来：“朝鲁、陈二柱回来了!大统领来信了！”
朝鲁、陈二柱随后就到了，大家围着他俩就问这问那，朝鲁、陈二柱一边擦汗一边回答，顺手把李榆的书信交给鄂尔泰。
“榆子让我们调集兵马，准备进山西剿流寇，又要打仗了！”鄂尔泰有点沮丧，把信递给李富贵、李槐。
“这是好事啊，我们的兵入关打仗，明国就得掏军饷，这是替我们养兵啊，这下好办了，老白那千把人不是只会当兵吗，那就打发他们入关剿贼去。”李富贵却高兴得叫起来，李槐也是满脸喜色，丰州已经尝到甜头了，打仗就像去挣钱一样。
鄂尔泰想了想也点点头，派人立即去找靖虏副将府的赵吉、刘兴祚、白显志和马光远前来议事。
绰尔济喇嘛回美岱召了，巫浪哈也要走了，她知道李榆平安无事也就放了心，要出趟远门，没完没了吵架她也烦了，察哈尔汗派人送信，希望妹妹带上小阿达海到旧上都城，他想看看自己的小外甥，巫浪哈早就有此心了，他们兄妹子嗣不旺，察哈尔汗现在也才额哲孔果尔一个儿子，妹妹泰松、弟弟粆图居然生不出孩子，巫浪哈觉得小李蒙太给自己长脸了，不回趟娘家炫耀一番实在不甘心，正好朝鲁回来了，巫浪哈向大统领府打招呼，大统领府的人现在根本顾不上他，鄂尔泰甚至巴不得她走了别回来，马上答应派朝鲁护卫她回娘家。
改制会议还得继续，不过当李槐宣读李榆的来信后，大家立即兴奋起来，要到明国打仗了，那可是富得流油的地方，赚钱的机会来啦，有人马上闹着要出兵，既然没人愿意继续扯皮，改制会议的议程骤然加快，两天时间就议定改制方案。
鄂尔泰笑容可掬地向大家宣读改制决议，官员和百姓急不可耐地欢呼通过，并决定明年正式在丰州推行新政。
大统领府建银钞局，由掌钱粮李富贵主持，乌兰、巫浪哈两位夫人监理，正式发行画有李榆头像的丰州军票——为免得明国朝廷猜疑，不用银钞的名称，而是以筹办粮饷的名义发行军票，匠作营里主管造纸、印刷的主事王昉拍着胸口说，他们家祖辈就有私印大明宝钞被杀头的，他自己也伪造过朝廷公文，印军票的事包在他身上，绝对精美而且无法仿冒，杜宏泰两眼喷火，恨不得一脚踢死这个家伙——丰州收容些什么东西，建奴、马贼、奸商、兵痞，现在又有了逃犯。
大统领府承诺绝不削弱卫所制，土地、牲畜分给个人经营收益，但转让买卖土地、牲畜须经百户所公议允许，并在千户所报备，各千户所、百户所可组织劳力出外做工，也可自筹财物经商，所得收益由本所丁壮公议分配，大统领府征收之田赋一半返还缴税之千户所。
大统领府同意不向放牧的蒙古人征税，但他们出卖牲畜时，由买受的商贩按成交价交一成的税，蒙古人觉得占了便宜，也有点不好意思，马上表示军队用的牲口包在他们身上，板升的汉人仍然收取什一税，但确定他们的收入由所在千户所召集所属各百户所长者公议，选其中等之家者为算，大统领府还减轻了力役，每丁一年服公役二十日，十日劳役、十日练兵，其他如有劳役和训练皆由大统领府、千户所发粮补贴。商税由大统领府征收独享，丰州境内行商按明国的三十取其一征缴，货物入境、出境则另行确定税目，征收关钞税，关钞税视丰州所需而定，不以什一为率。
鄂尔泰最后说：“大统领说丰州是我们大家的，那大家也要为丰州出力，以后大统领府在年底都要向大家报个账，让大家
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