清晨，一列队伍向台城行进，这是录尚书事、江夏王的队伍，当中一辆牛车上，江夏王萧大款看着手中公文，眉头紧锁。
去年，皇帝御驾亲征，收复青州地区，随后，官军与齐军展开激战，一直持续到现在。
新年伊始，天气开始回暖，黄河河面冰层开始消融，官军只要再坚持一段时间，齐军的攻势就会黄河解冻而减弱。
如此一来，朝廷就稳稳控制青州地区了。
但萧大款关注的不是这件事。
今日大朝，皇帝要和百官商议驻跸淮北徐州寒山一事，此事之前就已经放出消息，引起轩然大波。
在京官员纷纷上表劝阻，随后，出镇藩王以及各地牧守也纷纷上表，恳请皇帝以大局为重，打消“驻跸寒山”的念头。
说辞大同小异，主要一点，就是此举会大幅增加朝廷开支，而朝廷财政承担不起。
皇帝驻跸寒山，即便寒山南北二城本身就很大，但依旧不可避免大兴土木，朝廷没那么多钱粮雇人干活，就只能征发百姓服劳役，这是极大地负担。
即便行宫建好，每年也会额外增加大量开支，这会让本就捉襟见肘的财政雪上加霜。
其二，皇帝驻跸寒山，中枢必然跟随左右，那么，一旦北虏大举进犯，围了寒山中枢和各地的联系就会被切断。
不仅如此，寒山一旦被围，北虏极有可能来个“围城打援”。
待得各地援军纷纷溃败孤城寒山能撑多久
北虏知道皇帝和中枢都在城中恐怕会不顾一切都要破城。
仅这两点，就足以让皇帝“驻跸寒山”的想法无法实施。
这也是反对者们反复提起的顾虑，物议汹汹。
萧大款认为朝野内外反对皇帝驻跸寒山是民心所向故而撺掇皇帝驻跸两淮的宵小之辈不能得逞。
结果，饶州鄱阳有消息传来：鄱阳王萧嗣去年于饶州乐安地区发现一个大铜矿，现经过数月试开采估算年产量初步可达到三百万斤。
正常开采三四年后年产量可逐步递增到七、八百万斤再过几年可轻松过千万斤。
消息传出朝野哗然。
萧大款不敢相信这是真的立刻派出官员到饶州乐安实地勘察，勘察结果，证实了鄱阳王所说。
那么，朝廷不会缺钱了，至少国库会有盈余了。
而皇帝驻跸寒山一事因为乐安大铜矿的出现开支问题不再是问题。
兴建行宫、日常维持而产生的巨额开支，乐安铜矿的开采可以有效弥补。
与此同时，支持皇帝驻跸寒山的大将军、彭城公李笠拟定了一系列实行方案，其中之一，是将驻跸之处改在淮阴。
淮阴位于淮南，淮水南岸，有淮水作为北部屏障，为淮南重镇。
淮阴距离泗水入淮口不远，又有勾连江、淮的中渎水与广陵相连，水路交通十分方便，自古就是商旅云集之地。
皇帝驻跸淮阴，以淮阴为行在，有淮水做屏障，不怕敌军数日之内便兵临城下。
北虏要进攻淮阴，首先得拿下徐州寒山，大军才能从容南下渡淮，这可不容易。
所以，淮阴在寒山沦陷之前，不可能被北虏围困。
若战局确实不利，皇帝和中枢随时可以经由中渎水从容南撤，返回建康，安全得很。
而李笠又提出一个方案，那就是在两淮实行府兵制，在不大幅增加朝廷开支的情况下，在两淮就地解决养兵、练兵的问题。
实行府兵制后，只要数年时间，朝廷在两淮就能平添战兵数万，平日里拱卫淮阴行在，必要时，随皇帝御驾亲征。
这一消息，又引来朝野哗然。
随后舆论风向一变，开始有地方牧守和官员支持皇帝驻跸淮阴，这些人当中，多为武人或两淮出身。
因为皇帝驻跸两淮，目的就是练兵、为北伐做准备，那么对于寒人和武人来说，只有打仗，才有他们的出头机会。
试行的府兵制，仿照周国所行制度，对于两淮地区的豪族、寒族而言，府兵制，就是专门为他们开辟的一条官场新道路。
这条道路，能让寒人绕开九品中正制，实现入仕、升迁。
两淮寒族，可以靠着从军入仕，不再看门第，不用评乡品，靠军功晋升。
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