青年志愿者队伍的建设，这两年一直很受重视和鼓励，到明年，大领导甚至亲自为青年志愿者题词。
召开此次报告会的起因，是某位团领导来盛海检查青年志愿者工作，恰巧复旦大学志愿者协会在苏河清理整治行动中大放异彩。团领导做出指示：一定要总结推广复旦大学志愿者社团的成功经验，让大学生志愿者组织在全市范围内开花结果！
把那位团领导送走后，团S委立即跟教育局接洽，把这当成一个政治任务来执行。
执行过程都是有套路可寻的：开会讨论——挖掘事迹——树立典型——观摩学习——总结经验——提出理论——制定方案——全面推广——上交答卷。
这些步骤，可以打乱顺序，也可以同时进行。
出席报告会的领导级别并不大，但也不小：团S委来了个副处长，教育界来了个副主任，盛海青年志愿者协会来了个秘书长。
剩下的就是盛海各大高校的校团委、学生会和社联干部，到目前为止，全国的大学生志愿者社团就复旦一家，主要是还没来得及组建相关社团，必须等到今年秋季开学才行。但志愿者活动已经开始进行了，都是各校团委组织的，规模不大，组织性也没复旦这边严密。
报告会即将开始，宋维扬和复旦志愿者社团的主要干部都到场了。
复旦校团委副书记肖世建还是那副笑口常开的模样，拉着宋维扬去见领导：“小宋，这位是团S委的赵处长！”
“赵处长好！”
“这是教育局的张主任。”
“张主任好！”
“这是盛海青年志愿者协会的李秘书长。”
“李秘书长好。”
“小宋不错，有新时代大学生的风貌。”
“小宋同学，志愿者工作你做得很好，继续努力加油！”
“……”
领导们对宋维扬都很亲切热情，一个劲儿的表扬，抛开他的企业家身份不论，光是搞这个志愿者协会就足以获得领导青睐了。目前为止的全国独一份啊，而且还上了中央团刊，为地方相关领导大涨脸面。
连带着，复旦志愿者协会的主要干部们，也一个个脸上有光，获得了跟领导握手的机会。
赵副处长和张副主任首先上台讲话，接着又是李秘书长发言，然后肖世建也对复旦志愿者协会的事迹做了汇报。
前前后后忙活一个多钟头，终于轮到宋维扬做演讲。
张副主任笑道：“老赵，你觉得他能说些什么？”
“看看吧。”赵副处长说。
这个演讲是真的很考验水平，因为之前三位领导的发言，已经讲完了方方面面。从政府重视到精神文明建设，从中国的社会公益需求到西方的志愿者情况，再到复旦志愿者协会的先进事迹，从理论到实践，从欧美到中国，领导们全讲了，根本没留给宋维扬发挥的空间。
如果不能另辟蹊径，宋维扬的演讲就只能重复这些内容，传出去肯定要被人耻笑肚子里没货。
宋维扬穿着T恤牛仔裤，微笑着走上台，鞠躬道：“感谢各位领导，各位同学，各位朋友，百忙之中抽出时间来听我啰嗦……”
“早在60年代，欧美许多国家，发生了一场范围广泛的‘结社革命’，即‘第三部门运动’。什么是第三部门？就是NGO或者NPO，即通过志愿提供公益。政府是第一部门，企业是第二部门，公益组织就属于第三部门。它独立于政府和企业之外，以实现公共利益为目标，强调非营利性和志愿性。”
“第三部门为什么会出现，大致有以下三个原因——”
“第一，历史原因。即国家形成以前，人们自愿集结的传统。人类属于群体性动物，就算还没有出现国家，人们就已经有团结互助的自发行为；”
“第二，市场缺陷。非盈利组织可以把个体的资源，集中来解决团体共同需求、却又无法使大多数人支持的公共事务，弥补了政府解决市场缺陷时的不足；”
“第三，政府缺陷。非盈利组织可以通过自身运行，来弥补作为公共物品提供者的政府机制的内在局限性！”
“自改革开放以来，中国社会发生了前所未有的转变，经济
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