大同，《大同宪律》一经颁布，地方大选随即展开，各方势力憋了大半年早就等不及了——自由党有钱有势，不但要巩固联邦第一大党的地位，还企图多捞议席和官职，大把花钱吹嘘本党政绩，公民党人多势众，但读书人太少找不出几个人才，跟在自由党屁股后面摇旗呐喊，争取从中分杯羹，至于其他一些小党比如工人党、小农党实力还太弱，能够露脸也就知足。
敢于挑战自由党是亲民党，该党以地方士绅为主体，这些年也确实做了不少好事，即便是其中的土豪劣绅对待乡亲也比流官好得多，人气逐渐积攒够了，憋足劲要大干一场。刘宗周、孙奇逢提出本党施政纲领——重本抑末、减赋增税、以商补农、改善民生，这个口号意在压制商人，让自由党感到风声鹤唳。
亲民党开局不错，一时间颇得乡间士绅、农夫拥护，但猪队友却出现了——新任亲民党中央佥事王应熊管不住嘴，伙同一帮大明忠臣孝子不断痛斥大同以胡乱华、忠孝全无，扬言大选获胜后一定要回归教化。自由党抓住把柄指责亲民党梦想复辟大明，《自由报》还爆料南京太常寺宗庙内有碽妃的神主牌，上面写明朱老四是碽妃所生，而并非他所说的是马皇后所生嫡子，鼓吹教化的大明皇帝连亲娘都不认，所谓教化又与忠孝何干？《公民报》随后捅出太原府私分市税案，选民顿时骂声一片，地方审刑官响应民意把包括太原知府候选人在内的数十名亲民党骨干请去喝茶。公民党候选人马立克总算有机会了，小伙子是哈密大阿訇马哈德的孙子，两年前才从总统府调到山西，兴修水利颇有功绩，趁虚而入当选太原知府。
亲民党丢了老巢军心大乱，地方选举败相已露，角逐联邦参众两院自然也前景暗淡，全党同志悲愤交加，要求惩办祸首之声鹊起，吓得王应熊溜回四川老家。刘宗周、孙奇逢回天无力，同时向本党提出辞职，这又引发党内动荡，老家伙们大骂选民愚钝不懂忠君爱国，纷纷退党还乡，年轻党员是来捞前程的，不甘心半途而废，在太原召开紧急会议，推举亲民党中央佥事、山西布政使张之耀署理党务，会后不久公民党中央掌书记高贺便应邀赶到太原与张之耀密谈。
九月中，地方选举结束，随后又选出联邦众议院，自由党夺得半数以上议席，保住了第一大党的地位，跟风的公民党也大有所获，而亲民党仅获区区二十余议席，几乎沦为不起眼的小党。大选失利，亲民党众议官却恬不知耻，昂首挺胸与公民党众议官携手步入议事大厅，为首的高贺得意地宣布：亲民党正式并入公民党，他本人便是新当选的党务总理——自由党吓了一跳，公民党吸收了亲民党必然实力大增，翅膀硬了恐怕要单干，不过自由党还无暇顾及公民党，他们闹起了内讧。
众议院开张大事便是选出两府、两法司以及参议院，李榆毫无悬念当选联邦总统、大都督、参议院议长，巴图尔沾光当了副总统，参议院、大法司、审刑司选举也算顺利，然而总理府却意外难产——总统府提名的自由党总理候选人吴牲大唱反调，拒绝提名本党同志韩明德连任课税司知事，同时还扬言要动用总理府的否决权把商会选定的银钞局知事黄达赶下台。
韩明德天生是当奸商的料，以介绍地主投充土地到宗室名下逃税为常业，甚至大胆包天伪造公文偷逃税款，吴牲当山西巡抚时就想收拾他，但韩明德在官场耳目众多，听到风声便逃到边外投奔同乡李建极，大同军进入山西后，李建极有心扩张自己的势力，觉得这家伙擅长偷税漏税是个人才，一定能干好收税的差事，便推荐他接范永斗的班当上课税司知事。黄达更不是好东西，此人是扬州泰州人，在老家就大做钱生意——走私铜钱到日本换白银，白银运回江淮兑换黄金，再以黄金从泰西人手中换取白银，利用差价从中获利，作案疯狂之时甚至纠结不法之徒盗窃南京宝泉局钱库，事情败露潜逃边外，竟然混成债票交易所主事，现在还要继续高升。老天太不公平，韩明德、黄达这类人还能福星高照，吴牲早看不顺眼了，不过能否搬动他们还得由自由党大佬说了算。
自由党总理党务、商会副会长鲍震也是扬州府泰州人，当然不会让自己同乡吃亏，对吴牲大发雷霆：“吴鹿友，你有本事也找个懂钱生意的人，你敢否决黄达，就休想当总理。”
“吴鹿友，韩明德比你资格还老，执
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