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对于人类来说，生存从来就不是一件容易的事情。
即使在食物上没有危机，也会从其他的地方出现危机。
或来自自身，或来自外部，总而言之，生存从来都是一件非常困难的事情。
所幸，在他所主导的魏帝国里，也不会有人觉得生存是一件简单的事情。
延德十年十一月初六，郭鹏离开洛阳启程前往冀州，士兵五千人和大小官僚八百多人随行，跟着郭鹏一路从洛阳抵达冀州的州治所邺县，这里也是大运河的北极点。
如今，冀州是整个魏国黎庶官员比例最高的一个州，魏郡作为州治所在地，上到郡太守下到村乡长，全是黎庶出身。
魏郡郡守刘狄是郭鹏非常欣赏的一名官员，有心让他做出很大的功绩，然后直接提拔到中央做高官，树立一个优秀的典型。
现在看来，刘狄也没有辜负郭鹏对他的期待，他已经快五十岁了，但还是亲自盯在一线努力工作，非常勤劳，没有因为做了两千石太守就放松自己玩忽职守。
很显然，刘狄没有忘记自己一路是怎么走来的，对于现在这个梦幻般的现实，他怀着深深的敬畏和感恩。
他陪着郭鹏一起走在邺县段的大运河工地上，看着那些战俘出身的运河劳工辛辛苦苦的挥舞着各种工具在工地上劳动的时候，郭鹏感到非常满意。
“这些战俘工作可曾乖巧可有过闹事或者其他什么逃跑造反之类的”
“也是有过的，乖巧算不上，但是臣按照陛下交给的方法，分而治之，以战俘治战俘，用乌丸人治理乌丸人，用鲜卑人治理鲜卑人。
选择最勤快嘴巴最甜的做队长，让他作威作福，让他不用劳作，更可以驱使他人劳作，很快，那些战俘劳工就会恨这个人恨得牙痒痒。”
刘狄笑着说道：“咱们的人一般不直接负责管理，而是把任务分派给那些小队长，让他们去干，然后负责按时验收。
验收好的予以奖励，做的不好的就撤掉他的职位，换另一个人来做，而这个先前的小队长总是会被很快的折磨死，如此循环往复。”
郭鹏点了点头。
“很好，如此，则不会引起这些劳工的真正反抗，还能适当的宣泄他们的怒气，让他们继续老老实实的干活。
对了，我听说其他郡县每天都要死掉几个战俘，你这里最少的时候一月才死掉三个，你是怎么做的”
郭鹏询问刘狄。
刘狄慢慢回答道：“臣并非是怜悯这些人，臣只是感觉到让他们那么白白的死去，过于浪费，很多人明明只要多吃点东西，或者多休息一阵，就能活很久，还能用很久。
却偏要为了省一点钱而把他们早早地累死，这样以后还有什么大工程需要用人的时候，就不得不征发当地百姓服徭役，不可避免的会影响农业生产，这不好。”
“嗯，不错。”
郭鹏认可刘狄的说法：“很多地方并没有考虑到这一点，只是把目光局限在某一个地方，并未长远考虑本地民众的利益。
这些战俘劳工死的越慢，活得越久，就能做越多的事情，就能解除越多百姓的徭役之苦，这对生产也有好处。
事情总要人去做，有战俘的时候，可以不用征发百姓做徭役，而没有战俘了，就又要征发百姓去做徭役了，这难道不是舍本逐末的行为吗我以为这是不可取的。”
这样说着，郭鹏立刻把随行的南书房侍读庞统叫来，命他起草一份诏令，发布给全天下所有负责管理战俘劳工的官员。
郭鹏要求他们改善战俘劳工的待遇，每天至少要给两顿饭，一顿干一顿稀即可。
然后把战俘死亡数量设定严格限制，严令他们采用轮流上工的方式，以此降低战俘死亡的数量，增加战俘的可持续使用性。
什么地方死的人多了，就要问责。
什么地方死的人少做的活又好，那就要赏。
同时严格限制地方政府征发徭役的次数和人数，不准地方政府滥用征发职权，打扰百姓军事训练和日常耕种。
大运河沿线的各地官府更要牢牢记住这个要求，郭某人会一路寻查下去。
什么地方要是遵守的不好，不采取新规来安排工作，把郭某人辛辛苦苦打仗打回来的一百万战俘给祸祸完了，
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